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 普通人的自由主義：從美國歷史看賴清德參選總統


現任總統尋求連任，但黨內居然出現挑戰者。在美國的總統選舉史裡，這種例子不少，但大部份的挑戰者，多屬「理念型」，出場攪局的目的，就只是「宣揚理念」，志在參加，不在得獎，所以通常沒有任何重要性。但像賴清德參選的這種態勢，和他的政治地位，他出面挑戰蔡英文，絕對不是宣揚理念，玩玩而已，而是認真認定，他有勝利的機會。美國總統選舉也有這樣的例子，這些重量級政治人物挑戰現任總統的原因，皆因為執政黨現任做得不好，讓挑戰者覺得有機可趁。

表態參選就是對蔡英文執政的不信任投票

所以賴的出馬，不管最後初選的結果為何，光表態參選本身就是對蔡英文執政的不信任投票。所以這場戰爭，絕對會從民進黨內，打到總統大選，並打過台灣海峽。

美國總統選舉改為公開初選後，第一個連任總統面臨黨內挑戰的，是1968年的詹森（Lyndon B. Johnson）。詹森雖然已經當了兩任，但第一任是繼位遇刺的甘逎迪，所以照規定，他還可以再選一次。詹森本人也有意願連任，畢竟他才六十出頭，而且他想把美國在越南的戰爭，在他手裡結束，留下一個歷史的美名，所以1968年開年之際，美國社會都預期詹森會尋求連任。

但越戰問題如滾雪球般，越來越嚴重。年輕人反戰的抗議，如火如荼，主張民主黨內要有人挑戰窮兵黷武的詹森，聲浪越來越高，最後拱出了明尼蘇達州的聯邦參議員麥卡錫（Eugene McCarthy）。初選一開始後，麥卡錫的聲望越來越高，居然在新罕布夏州的初選，差點打敗詹森。看著詹森，這連任總統，居然是可以打敗的，甘逎迪的弟弟，Robert Kennedy（人稱Bobby，鮑比），沒多久就改變原先支持詹森的立場，自己下海參選。

蔡英文的情況，不同於詹森。（攝影：李智為）

而另外一個重要因素是，賴清德不是甘逎迪，他沒有甘家萬民擁戴的氣勢。而且1968年的民主黨，狀況差到，可能甘逎迪也救不回來。

賴清德的兩難

這就回到執政黨內挑戰現任總統的另外一個大問題，如果麥卡錫、鮑比認為詹森的民主黨執政不好，賴清德認為蔡英文的民進黨執政不好，選民也會有一樣的問題，選民的另外一個問題就是，「那為什麼我還要投執政黨？」「換人做做看，不是連黨一起換掉比較好？」所以賴清德打蔡英文越兇，後座力對自己的殺傷力就越大。打得不夠兇，那又怎麼能說服選民，有換人選的必要性？這會是賴清德的兩難。

近代史還有兩個執政黨內挑戰現任總統的例子，一是雷根在1976年，差點讓福特翻船的共和黨初選。另一是卡特在1980年碰到甘家小弟，泰德．甘逎迪（Ted Kennedy）的民主黨初選。這兩個案例，最後就是我們所謂的「旗桿效應」發作。這種讓部隊圍繞在旌旗旁的團結效應，也不難懂。競選情勢這麼困難了，大家不是應該團結在既有的領導人身旁，一起面對大敵嗎？所以最後福特和卡特，雖然都面臨極有魅力的挑戰者，他們還是取得黨內的勝利。很諷刺地，他們之所以能擊退黨內挑戰者，正因為他們的執政成效不差。所以最後在大選，也都敗給了敵對政黨。

美國的歷史教訓告訴我們，如果蔡英文的執政成績不錯，民進黨不該換人。如果蔡英文的執政成績不好，民進黨也不會換人。所以雖然蔡英文的執政成績好不好，見仁見智，但賴清德在2020年，都沒有機會代表民進黨。

除非蔡想不開放棄連任，或是蔡賴配。

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 別讓瑞濱國小 成為「許厝第二」！深澳電廠 綠委疾呼重做環評


中國時報【郭建伸、洪安怡、王玉樹╱台北報導】

深澳電廠擴建爭議持續延燒，立委劉建國、蔡適應、高潞以用昨與環保團體共同舉行記者會，呼籲別讓電廠附近的瑞濱國小成為第二間「許厝分校」，要求深澳電廠案應重做環評。值得注意的是，身兼民進黨發言人的蔡適應也表達反對意見，直言深澳電廠與基隆生活圈太近，台電卻都沒與基隆居民溝通，「比起花這麼多錢蓋電廠，應該有更好的方案」。

鄰近基隆 台電卻沒跟居民溝通

執政黨發言人卻與行政院唱反調，是否會受到政院壓力？蔡適應受訪時笑笑地說，反對深澳電廠是他的個人意見，不是民進黨的立場，沒太大壓力；台電雖已跟他溝通過，但直言都沒跟基隆八斗子居民溝通過，以至於地方反彈。

深澳電廠環差案上月通過，當時被環團罵翻天，而行政院長賴清德一句「乾淨的煤」引發外界批評。近日傳出深澳電場擬新增的堤防位於「瑞芳水產動植物繁殖保育區」，更待釐清。

劉建國指出，執政黨應該用更嚴謹的態度，而非用簡單的環差案決定居民的生活品質，希望賴清德能聽到當地民眾訴求。

劉建國說，雲林的橋頭國小許厝分校學童深受空汙影響，尿液篩檢出一級致癌物，不希望距離深澳電場僅500公尺的瑞濱國小，成為「許厝第二」，呼籲別讓學童成為「台灣的白老鼠」；高潞以用則說，不該為了0.1%的發電量就浪費人民納稅錢，甚至犧牲周遭居民權利。

為0.1%發電量 學童恐成白老鼠

蔡適應說，燃煤電廠對當地居民的健康有一定程度殘害，在這樣的前提下，台電是否要擴建深澳電廠有討論的空間，或許可透過現有電廠轉型、機組更新就可達到目的，「比起花這麼多錢蓋電廠，應該有更好的方案」。

蔡直言，深澳電廠離居民生活圈太近，幾乎沒有緩衝區，況且2007年通過環評後，就沒有後續開發行為，「過去10年都沒有要開發，為何現在急著開發？」

對於綠委要求深奧電廠重做環評，經濟部部長沈榮津回應，有沒有可能重做環評，他需要再具體了解一下，目前無法做任何承諾。至於有立委認為應重新思考擴建深澳必要性，思考其他替代方案。沈則重申，擴建深澳主要是基於區域供電平衡考量，如果不做，北部自身供電會有缺口。

供電考量 經長重申北部有缺口

台空盟理事長葉光芃則痛批，深澳電廠距離瑞濱國小僅500公尺，比雲林許厝分校距離台塑六輕的600公尺更近，呼籲政府不該讓孩童成為環境災民；居住在深澳的台大副教授衣若蘭則指出，他們不反對發電，但為了孩童的健康，全台家長都該站出來反對燃煤電廠，呼籲中南部的燃煤電廠也應盡速除役更新。









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