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參加初選不是要打敗蔡英文賴清德：盼黨公職不用選邊站

前行政院長賴清德18日宣布參選民進黨2020總統初選，震撼政壇，19日賴清德開始正式啟動競選行程。上午回到台南時賴清德表示，面臨黨內同志包括陳菊、陳其邁等人公開表態支持蔡英文，他表示「尊重」，賴清德並強調，參加初選不是否定蔡英文、否定過去的執政，更不是想打敗蔡英文，蔡英文是一個非常認真的總統，只是從基層獲知目前的情況非常險峻，希望接力，完成捍衛台灣的使命。

賴清德上午先去台南市中西區台灣首廟天壇參拜祈福，在場的支持者擠爆會場並高喊「賴總統」，賴清德要求大家別喊口號，並要求把旗子收起來。

隨即，賴清德受訪時指出，他參加民進黨總統初選主因，是在立委輔選時，看到基層對台灣未來的有很大焦慮，擔心民進黨若總統大選失利，立委大量減少席次，不僅失去了政權，台灣主權和民主也會受到很大衝擊和挑戰。對此，賴清德決定，既然可為民進黨去年九合一敗選辭掉行政院長，負起政治責任，也該勇敢承擔台灣未來責任。

賴清德藉此比喻，美國職棒大聯盟的冠軍通常是先拿到門票、以逸待勞的隊伍，還是一路打上來的隊伍贏的機會會比較多？賴清德說，以經驗來看，民進黨也需要一場初選，只要過程中不犯下過去錯誤，請大家要對民進黨有信心，這也是讓大家知道，過去的民進黨已經回來了。

然而，正當賴清德宣布和蔡英文競爭角逐參選2020總統大位後，造成民進黨基層集體焦慮感和不安。其中，包含新系陳菊、立法院副院長蔡其昌，行政院副院長陳其邁，甚至包括英系陳明文在內27名立委集體聲援蔡英文，呼籲黨內團結拚勝選紛紛正式表態「支持蔡英文競選連任！」

對台灣這塊土地有使命賴清德：願勇敢承擔

面對宣布登記參選民進黨內總統初選提名後引來的批評，賴清德對此表示，他對台灣這塊土地有使命感，要守住台灣的未來及民主，面對台灣處境艱難及民進黨情勢嚴峻，賴清德勇敢承擔，同時，也就已有面對各種批評及挑戰的準備。

賴清德也強調，對黨內憂心初選恐造成民進黨分裂，賴清德說，以過去民進黨初選經驗，擔心初選造成分裂是可理解的，但民進黨若想要贏得總統大選，就需要這場初選，透過初選向社會傳達民進黨是民主政黨，同時也要利用這個平台說清楚講明白民進黨的策和改進，及未來要帶領台灣方向。

「初選的確會造成傷害」，賴清德說，但這場初選是超越個人及派系，以台灣前途為考量，每個參選者要有這樣理念，民進黨的黨公職和支持者也是。

賴清德也重申，會繼續延續競選台南市長連任時做法，不設總部、不插旗子、不用宣傳車、沒看板、也沒有造勢動員活動，希望這是一場君子之爭總統初選戰。

盼黨公職不用選邊站賴清德：好好打一場初選

賴清德又說，希望民進黨黨公職這時候不用選邊站，也不要派系及組織動員，大家不必為難，應該要好好打一場初選，呈現民進黨民主精神，讓社會及政黨，看到這就是民進黨的初選，成為台灣的民主典範，如此，這樣才能感動人民，才能贏得總統及立委選舉。

賴清德特別強調，參加初選是他理念的表達，不是為了要打倒誰，初選，是要讓民進黨變得更好，蔡英文總統在2008年把民進黨帶起來，蔡英文總統所做的事，都是應該要做的事，蔡總統非常認真在做事，所以初選是民進黨理念宣揚，也是讓社會大眾進一步了解民進黨。

「特赦扁」非參選才提賴清德：未曾改變主張

有關於特赦「阿扁」議題，賴清德重申，這是他從市長到院長，到現在一直都未曾改變的主張，並非為參加初選而特意提出來的，這是審判過程中有程序正義問題，他(陳水扁)也服了6年徒刑，相信這也是很多人所主張。

賴清德參拜完祈福，隨後前往他的母校成大醫學院去拜會韓良誠等師長，，同時，並在系辦公室與師長們閒話家常，雙方唔談訋半小時多搭車離去，過程中成大醫學院學弟妹更是熱烈歡迎，並與賴清德合照。下午四點，將打算前往翠山莊拜會李登輝，而李登輝是否表態力挺賴清德，值得關注。

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環差打轉十多年「黃金海」將遭環署退回觀光局

建立於 2018/03/06 上稿編輯：鄒敏惠本報2018年3月6日台北訊，賴品瑀報導

東海岸大型開發案「黃金海」6日在環保署進行環差案第八次初審，由於其開發面積11.3公頃、預計興建客房更可能有500間，規模遠大於鄰近的爭議案件美麗灣。「不要黃金，只要海！」當地的加路蘭部落、環團與聲援群眾數十人前往環保署表達反對意見。

黃金海一案早在2000年通過環評，因超過3年沒有開發，2006年提出環差案，至今超過了十多年仍在環差審查程序中爭論不休，距離上次審查已休兵近2年，不過這次的會議，開發單位所補充的資料，包括文資、珊瑚、魚類生態、地質等都挨批仍是不足，更有許多問題也以「有待後續補充」回應，讓委員大感不滿，因此建議大會將此案退回給目的事業主管機關交通部觀光局。

東海岸大型開發案「黃金海」6日環差初審，遭建議退回給目的事業主管機關交通部觀光局。賴品瑀攝。

小組指出，黃金海沒有提出完整的廢水回收、排放影響的評估與因應對策；對於海域珊瑚與魚類的生態調查也不足；陸域生態的調查同樣也顯示並無掌握。「補正了一年多還是這樣二二六六！」環委不滿此案拖了這麼多年，仍沒有交出確實回答問題的報告，因此據環評法第13-1條，建議退回目的事業主管機關，並將函請駁回此案。

環署綜計處提醒，業者還有機會申請補充資料，爭取30天的時間在大會翻案，但小組召集人劉益昌建議，此案未來重整旗鼓後再重新送件，這樣對業者其實也更為有利。董事長鄧英男則對審查結果表示「不予置評」，大吐苦水從40多歲開始買地準備，如今已經70歲，「這對台東也並非好現象吧。」未來是否爭取敗部復活，鄧英男表示還要再思考。

都蘭灣陸續面臨了美麗灣、娜路彎、棕櫚濱海、黃金海等大型開發案，由於衝擊環境與當地原民傳統領域而飽受爭議。目前美麗灣遭法院撤銷，不得營業；娜路彎雖環評已過，目前卻暫無動靜；棕櫚濱海雖然通過環差，不過因需補上原民知情同意而遭行政院暫緩。

環評法第13-1條規定，「環境影響說明書或評估書初稿經主管機關受理後，於審查時認有應補正情形者，主管機關應詳列補正所需資料，通知開發單位限期補正。開發單位未於期限內補正或補正未符主管機關規定者，主管機關應函請目的事業主管機關駁回開發行為許可之申請，並副知開發單位。開發單位於前項補正期間屆滿前，得申請展延或撤回審查案件。」傳統領域國有地遭價購全私有地原民會認「不需諮詢同意」

黃金海除了恐將衝擊當地原民文化資產「富山遺址」與珍貴珊瑚礁「貝氏耳紋珊瑚」在台灣的唯一棲地外，更呈現了東海岸開發長久未解決的問題，包括海岸管理、整體觀光政策等。不過在這次的初審中，相關的部會全面缺席，主管海岸的營建署、主管文資的文化部、甚至目的事業主管機關交通部觀光局都沒有到場參加討論，也讓召集人劉益昌直呼可惜與遺憾。

地球公民基金會研究員詹壹雯指出，黃金海選址在海岸法即將公告的「重要海岸景觀區」上，應該先等公告，並送「海岸管理審議會」審查，再談動工，以免不可回復。再者，觀光局東管處在2015年對都蘭灣觀光永續發展的評估，也再遭環團提出，指出當地分明只有再增加68間客房的空間，但黃金海500間、已經通過環評大會的棕櫚濱海又是550間，早就超過乘載量，過多的遊客帶來開發量體、廢污水排放都會衝擊都蘭灣海域的生態。

此案所在的都蘭灣雖是鄰近阿美族都蘭、莿桐、加路蘭與卑南族南王等原民部落的傳統領域，不過加路蘭部落出面控訴，「從頭到尾沒有被問過」，頭目蔡貴發更悲憤控政府帶頭漠視原基法，讓部落孤獨的面對大財團。

再者，而此案也因為全屬私人土地，而不需進行原民諮詢同意，也惹來立委高潞以用質疑，為何國有財產署會將國有地讓業者價購，規避了原民傳統領域的劃設與原民知情同意權利。

加路蘭部落青年聲明表示，黃金海的基地確實位在加路蘭的傳統領域，如今卻面臨傳統領域的劃設只認公有地的困境，他們實在難以認同。而原民會卻函釋，黃金海的基地由於全是私人土地，不需要踐行原基法21條的原民諮商同意程序。

業者表示，過去曾經與當地卑南鄉公所確認，此案的「關係部落」就只有莿桐部落，因此多年來只經營與莿桐部落的關係，並且已取得莿桐部落同意。但莿桐部落的居民林淑玲駁斥，當時的部落會議只是表態「樂見其成」，並非明確同意，且何為關係部落，應該回歸原民會2005年的傳統領域調查，不是只看行政區域的劃分。延伸閱讀

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新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。

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